Gebruik Tax Act Extended to Services in Michigan
Als reactie op een begrotingscrisis die de deelstaatregering dreigde te sluiten, keurde de wetgever van Michigan een wijziging goed in de Use Tax Act, die de belasting zou uitbreiden tot verschillende categorieën van diensten op 12/1/07.
Status / Implementatie
De 6% "servicebelasting" ondervond onmiddellijke tegenstand. Er werden zelfs twee senaatsrekeningen ingevoerd die het amendement op de belastingwetgeving die de servicebelasting had gemaakt zou uitstellen en / of intrekken.
Het was echter een House Bill (HB5408) die uiteindelijk werd aangenomen, omdat het een manier van alternatieve financiering inhield. Het werd op 1 december 2007 door de Senaat en het Huis aangenomen, slechts een paar paar uur nadat de wijziging van de servicebelasting van kracht werd. Gouverneur Granholm ondertekende het wetsvoorstel op dinsdag 4 december en kreeg toegewezen Public Act 145 van 2007.
PA 145'07 herroept met terugwerkende kracht de wijziging van de dienstbelasting in het voordeel van wijzigingen in de Wet op de bedrijfsbelasting, niet de minste daarvan is het opleggen van een bedrijfstoeslag die van kracht wordt op 1 januari 2008.
SB 845 werd op 4 december door beide huizen gepasseerd en voorziet in terugbetalingen aan iedereen die servicetaksen in rekening brengt op zaterdag 1 december 2007.
motivering
Waarom een servicebelasting? Vooral omdat uitbreiding van de omzetbelasting naar services een nieuwe en uitbreidbare bron van inkomsten oplevert. Het weerspiegelt ook beter de economie in Michigan, die verandert van een auto-gebaseerde naar een service / informatie-gebaseerde economie.
Benaderingen in andere staten
Alle staten hebben aantoonbaar een belasting die van invloed is op een "service", inclusief Michigan ( zie 1996 BTW op dienstenupdate 1996, blz. 12 ), maar niet veel hebben een uitgebreid servicebelastingstelsel.
Van de staten die dat doen, ligt het voor de meeste op verschillende manieren en past het op een andere manier toe.
Volgens Wikipedia's lijst van belasting op verkopen in de Verenigde Staten, is de meest beruchte New Mexico met een 7% bruto inkomstenbelasting over ondernemingen. Ohio noemt hun een commerciële belasting. Verschillende andere staten, waaronder Hawaii, Maine, Washington State en Texas, hebben ook betrekking op de servicebelasting op zakelijke ontvangsten.
Van de staten die de servicebelasting toepassen als een uitbreiding van de omzetbelasting, was het een impopulaire zet. In feite heeft Florida zijn servicebelasting over 1987 binnen het jaar ingetrokken. Natuurlijk is het verzet tegen een servicebelasting vaak afhankelijk van hoe het geleidelijk wordt toegepast, of de diensten eerlijk worden belast en het gemak van rapportage.
Opmerking: Voor het grootste deel vermijden alle staten het belasten van professionele diensten.
Geschiedenis in Michigan
Michigan heeft in 1937 de Use Tax Act vastgesteld om een lusgat te sluiten met betrekking tot producten die zijn gekocht in andere staten. Volgens een Michigan Sales and Use Tax Report 2003 werd de gebruiksbelasting in de loop der jaren uitgebreid door middel van wijzigingen. Zoals de meeste staten vervaagden de inspanningen om meer en meer inkomsten te genereren, uiteindelijk de grens tussen producten en diensten. Telefoondiensten, hotelverhuur en aan bouw gerelateerde diensten zijn bijvoorbeeld al jaren onderhevig aan de gebruiksbelasting van Michigan.
Eerdere voorstellen
Het idee om een bonafide servicebelasting uit te vaardigen is de afgelopen jaren een terugkerend verschijnsel geweest in onze staat. In 2003 beschouwde de Red Cedar Coalition, waarvan de Michigan Educational Association lid is, een veel bescheidener 1% servicebelasting in ruil voor een verlaging van de omzetbelasting met 1%.
Het probleem werd eerder dit jaar officieel aan de orde gesteld nadat verschillende Standard & Poor-rapporten de kredietwaardigheid van Michigan hadden verlaagd en gewaarschuwd voor de ernstige financiële gevolgen van de afschaffing van Michigan's Single Business Tax en de chronische begrotingscrisis van de staat. In een poging om het budget in balans te brengen, stelde de gouverneur een servicetoeslag van 2% voor op vrijwel alle diensten, behalve die welke onder de categorieën onderwijs en geneeskunde vielen. ( Opmerking: link niet langer beschikbaar ). Het voorstel werd door verschillende dienstverlenende industrieën met felle tegenstand tegemoet getreden.
Diensten Haastig gericht
Gezien de urgentie waarmee de wetgever in september 2007 moest handelen - de deelstaatregering zou sluiten zonder een oplossing voor het begrotingstekort - werd de omzetbelasting van 6% simpelweg uitgebreid naar verschillende servicecategorieën. Gezien de snelheid waarmee de diensten werden geselecteerd, is de natuurlijke zorg of de diensten willekeurig werden gekozen of onder invloed stonden van lobby's in de dienstverlenende sector.
Categorieën van diensten belast
De diensten onderworpen aan belasting onder de wet vallen in verschillende categorieën. De eerste categorie is indirecte zakelijke dienstverlening. Deze diensten zijn over het algemeen overeenkomsten tussen bedrijven onderling, zoals kopieer- / printservices, consulting, transcriptie en dergelijke.
De andere categorieën van aan belasting onderworpen diensten vallen onder de bredere categorie van "persoonlijke diensten" en omvatten high-end discretionaire of luxediensten, evenals "andere persoonlijke diensten" zoals gedefinieerd in het Noord-Amerikaanse indelingssysteem. Met andere woorden, de persoonlijke diensten onderworpen aan belastingheffing werden geselecteerd omdat ze als niet-essentieel worden beschouwd. Zo zijn astrologie, borgtocht, feestplanning, nagelverzorging en gezichtsbehandelingen inbegrepen, maar haarverzorging en permanente make-up zijn specifiek uitgesloten.
Opvallen op lijst van belaste services:
- Gewichtsvermindering en uitgaan - Aangezien aftrekposten en kredieten voor federale inkomstenbelastingplicht zorgvuldig zijn geselecteerd om bepaalde waarden te bevorderen, kan de specifieke selectie van diensten met betrekking tot gewichtsvermindering en belastingaangifte door de staat aantoonbaar de waarden in verband met goede zaken belemmeren / ontmoedigen gezondheid en huwelijk.
- Reizen / toerisme - In een staat die te kampen heeft met budgettaire ellende, lijkt het belasten van toerismegerelateerde diensten contraproductief.
- Skiën - Een van de enige recreatieve activiteiten die volgens het amendement worden belast, is skiën. Of skiën valt op de lijst, of golf is met name afwezig. Misschien beschouwen de senatoren en vertegenwoordigers golf als een essentiële activiteit.
- Onroerend goed - Na een campagne van de vastgoedsector eerder dit jaar tegen het voorstel van de gouverneur Granholm om 2% aan servicebelasting in te dienen, zijn vastgoedgerelateerde diensten niet opgenomen in het amendement.
- Lobbyistische invloed kan oneerlijk hebben beïnvloed welke services worden belast.
- De inkomstenprognoses zijn te speculatief.
- De belasting kan de eigen ATM van de wetgever blijken te zijn wanneer zich een begrotingscrisis voordoet.
- Diensten vallen niet keurig in het productie- en detailhandelschema van de verkoop- / gebruiksbelasting. De belasting die van toepassing is op indirecte zakelijke diensten kan resulteren in een belasting op een belasting voor kleine bedrijven.
- Kleine bedrijven kunnen buitensporig worden getroffen omdat ze de diensten die onderhevig zijn aan belastingheffing eerder uitbesteden.
- De servicebelasting die wordt doorberekend, kan een meldingskoppel blijken te zijn. Het langetermijneffect hiervan kan zijn dat mensen overschakelen van de status van onafhankelijke contractant naar traditioneel werk.
- De belasting kan van invloed zijn op de vraag naar diensten en / of tips voor servicemedewerkers.